علمت صحيقة "الجمهورية" ان كلمتي " المدنيين" و"المواطنين" كانتا من بين الاسباب التي أخّرت توقيع البروتوكول بين دمشق والجامعة العربية حتى الاثنين، فالجامعة طلبت بقاء عبارة "دور المراقبين في حماية المدنيين السوريين"، فيما تطلبت دمشق ان تستبدل كلمة "المدنيين" بكلمة "المواطنين". وانتهى النقاش ببقائها "المدنيين".

وقالت مصادر مطلعة ان الجامعة ارادت بهذه الكلمة التمييز بين المدنيين والعسكريين.